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利川市招商引資優惠政策規定
發布日期:2012-12-19瀏覽次數:字號:[ ]

    第一章  總 則

    第一條 為擴大對外開放,優化投資環境,促進招商引資,鼓勵投資創業,全面推進我市經濟社會事業跨越發展,根據有關法律法規及政策,結合我市實際,制定如下規定。

    第二條   投資者可以以資金、設備或專利技術、知識產權等作為投資,來本市舉辦合資企業、合作經營企業、獨資企業。

    第三條  鼓勵投資者在我市以下領域投資:自然資源開發、文化旅游產業、農副產品加工業、商貿物流、高端制造業、高新技術產業、基礎設施、社會事業、舊城改造、潔凈能源、新材料工業、節能環保產業等,建立、延伸技術開發中心和生產基地,設立國家產業政策沒有明令禁止和限制的各種企業。    

    第四條  所有來利川的投資者均享受國家和省、州、市允許的各類優惠政策。

    第二章 準入政策

    第五條  國家法律法規未禁止的產業和行業,均可在我市生產和經營。工商登記實行告知承諾制。從事個體經營的,只要有民事行為能力,均可持本人身份證或有關證明直接申領工商執照。有前置審批規定的,持審批文書辦理。創辦私營企業的,可以先登記開業、后完善手續(有特殊要求的行業按規定辦理),取消私營企業的從業人員限制。對注冊資本,可按《公司法》的規定,首次到位達到法定限額,其余部分在兩年內分期到位。對專利、商標等無形資產,可按規定將評估額抵作注冊資本。

    第六條  實行市領導與客商企業聯系制度。對一次性投資在500萬美元(或3500萬元人民幣)以上或累計投資1000萬美元(或l億元人民幣)以上的項目,及國際、國內500強企業來我市投資的項目,實行一事一議。同時確定一名市領導負責該項目協調工作,實行一個重點項目、一名市級領導、一個主管部門、一套工作專班,從項目立項、審批、辦證到開工建設,由工作專班全程參與辦理。

    第七條  嚴格控制各類檢查,營造安寧、安全的投資環境。未經市政府批準,任何單位和個人不得違法進入企業進行檢查,到企業檢查應出示證件,表明身份,并向企業說明檢查的內容、時限,不得隨意以檢查、收費、罰款等理由約見企業負責人,不得妨礙企業的正常生產經營秩序。

    第八條  土地規劃準入條件。工業項目建筑要求按照《工業項目建筑用地控制指標》(國土資發〔2008〕24號)規定執行。土地投資強度要求按《中共利川市委 利川市人民政府關于突破性發展工業經濟的意見》(利發〔2012〕6號)執行。

    第九條  保護投資者的合法權益。市政府把招商企業作為全市社會治安綜合管理的重點保護對象和范圍。實行重點企業治安聯系制度,根據企業申請,可安排公安干警或保安常年駐點開展治安協調。

    第十條  實行“突出貢獻獎勵制度”。對投資5000萬元以上、產值逾億元、入庫稅收超1000萬元、解決就業人員500人的投資者,以及捐贈200萬元人民幣以上的捐贈人授予榮譽稱號;可享受街道和投資項目的冠名權;可推薦為市、鄉鎮(辦事處、開發區)人大代表侯選人和市政協委員候選人。

    第十一條  企業投資者以及高層管理人員和技術骨干子女在本市入托、入學、就業、就醫方面與本地居民享受同等待遇。

    第十二條  市政府委托市監察局、市工商聯設立企業投訴中心,受理企業各類投訴,并組織有關部門及時處理。

    第三章  土地政策

    第十三條  為按照國家集約、節約用地的管理規定,實行高新技術項目優惠供地、重大項目確保供地、一般項目從緊供地、小型項目孵化供地的辦法。

    第十四條  凡落戶我市的招商引資工業企業用地參照《中共利川市委 利川市人民政府關于突破性發展工業經濟的意見》(利發〔2012〕6號)的規定執行。

    重點社會發展項目按成本價供地(成本包括對農民征地的各項費用、養老保險、村集體留成、附屬物拆遷費用、報批費,中介費用等)。

    第四章  稅收政策

    第十五條  登記注冊的新辦企業(除國家限制和禁止行業的企業除外),按民族地區稅收優惠政策規定(鄂財稅發[2009]14號文件)程序報批后3年內免征屬于地方分享部分的企業所得稅。

    第十六條  從事國家扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得,從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得以及從事國家鼓勵的高新技術產業的企業等,自企業取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起,可享受企業所得稅“三免三減半”(即前三年全免,后三年減半征收)。

    第十七條  根據西部大開發政策規定(財稅[2011]58號文件),企業主營業務屬于《西部地區鼓勵類產業目錄》范圍的,經主管稅務機關確認,其主營業務收入占企業總收入70%以上的,減按15%的稅率征收企業所得稅。

    第十八條  科技人員在科技成果轉化中獲得的以股份或出資比例等股權形式的獎勵,暫不征收個人所得稅。

    第十九條  對投資800萬美元的國家鼓勵類產業的外資加工型企業或投資5000萬元人民幣以上的生產型企業,對繳納的增值稅中地方本級留成部分,實行“三返兩減”(即在全額到資并生產后第1年至第3年財政所得先征后返,第4年至第5年減半返還)。

    第二十條  投資興辦的外資企業,以出讓方式取得土地使用權的,達到約定績效后,三年內按50%一次性返還地方留成的土地使用稅;外貿出口型生產企業,以出讓方式取得土地使用權的,三年內當年出口100萬美元以上的按50%一次性返還地方留成的土地使用稅。

    第五章  融資政策

    第二十一條  凡落戶利川的外來投資者,按西部大開發政策,享受外經貿區域協調發展促進資金和中小企業國際市場開拓資金支持。

    第二十二條  凡落戶利川的商貿物流投資者,按照民族地區政策,享受民族貿易企業網點改造和民族特需商品定點生產企業技術改造貸款貼息和貸款利率優惠政策。

    第二十三條  凡落戶利川的外來投資者,按照扶貧開發政策,享受扶貧有償及無償資金支持,享受扶貧貸款優惠利率與貸款貼息。

    第二十四條  凡落戶利川的投資者,按照產業轉移政策,享受產業轉移項目資金支持;對A類和B類企業開展對限制類商品加工貿易業務,實行銀行保證金臺賬“空轉”管理。

    第二十五條  凡落戶利川的投資者,按照國家農業綜合開發支持民族地區經濟發展政策創新實驗區的政策規定,在我市立項的單個產業化項目,可以不受現行投資限額限制,安排一定額度財政投資。同時,對我市以前年度立項扶持的農業產業化龍頭企業,根據發展需要,符合立項條件的可連續進行項目扶持。

    第二十六條  凡落戶利川的投資者,向金融機構申請貸款,只要符合國家信貸政策和貸款條件以及市政府同意支持的企業,在金融機構認可的條件下,由市擔保機構提供信貸擔保,予以支持。

    第六章  財政政策

    第二十七條  對貿易型出口企業按照當年實現出口額進行獎勵,每出口1美元,市財政給予補貼0.03元人民幣;對生產型出口企業每出口1美元補貼獎勵0.06元人民幣,超上年基數部分,每出口1美元,獎勵0.02元人民幣。

    第二十八條  對從事商貿、大型物流(投資5000萬元以上)的企業,自經營之日起3年內,每年按企業所得稅本級財政留成新增部分的5%予以獎勵。

    第二十九條  扶持外商企業技術研發工作,對完成國家和省級技術創新、新產品開發項目并在利川市境內實現成果轉化的,分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵。

    第三十條  凡在我市注冊的外資(含港澳臺)企業,投資規模在200萬美元以上,并達到約定績效的項目,按實際投資額,每投資1美元獎勵0.03元人民幣。

    第三十一條  企業參加市政府組織或批準的國際國內展會,除享受國家、省、州商務部門和財政部門的各種專項補貼資金外,每參加一次境內、境外展會,市財政分別給予人民幣0.5萬元和1萬元補貼。

    第七章  收費政策

    第三十二條  新建投資項目在申辦、注冊過程中,除工本費外,免收本級行政性收費,原有企業增資項目免收注冊登記費;中介服務機構(如驗資、評估、勞動就業服務、稅務代理、公證等)對外商的收費,按不高于規定的最低收費標準收取。

    第三十三條  涉及本級以上所有行政事業性收費,新建投資項目在規劃、建設過程中按上級規定最低標準收取,在生產經營過程中按國家規定標準的下限收取。

    第三十四條  對投資在150萬美元(含150萬美元)或2000萬元(含2000萬元)人民幣以上的企業進駐經濟開發區標準廠房,在全額到資并正常生產且達到合同約定績效的,三年內免收廠房租金。

    第三十五條  通過招商引資方式落戶經濟開發區的投資企業自生產經營之日起,工業廠房和物流倉庫不收城市配套費。

    第三十六條  投資工業企業自生產經營之日起,兩年內除水資源費、環保排污費及超標排污費、污水處理費、工本費外,本級各部門行政事業性收費免收。

    第三十七條  投資企業的電、通訊設施安裝只收設備材料成本費、安裝工時費,水、氣增容費按物價部門核定的下限收取。

    第八章 附則

    笫三十八條  地方財政獎勵扶持政策的兌現,由企業申報,市招商局初審,市審計局審查,市招商引資工作領導小組認定,市政府行文,市財政局具體辦理。

    第三十九條  本土企業和利川經濟開發區的拓展園區參照本優惠政策執行。

    第四十條  本優惠政策自發布之日起施行。有效期2年。市政府過去出臺有關招商引資的政策措施與本優惠政策不一致的,以本優惠政策為準。

    第四十二條  本優惠政策規定由市政府法制辦公室負責解釋。

 




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